房地产专栏
如何认定违法建筑?
发布时间:2022/7/12

随着城镇化的发展,在发展过程中清理相关的违法建筑是一个必然趋势,那么哪些建筑应被认定为违法建筑呢?

相关法律解释认为,违法建筑是指违反土地管理法、城乡规划法等相关法律、法规,非法占用土地、未取得建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证等法定建设许可,或者未按照建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证的规定,擅自建筑的建筑物、构筑物。而具体的法律规定主要就是《城乡规划法》第六十四条。

而在实践中,是否属于违法建筑主要是依靠行政规划部门就某一建筑来进行认定并出具相关认定书,基于行政规划部门的专业性,法院在相关行政诉讼案件中认定是否属于违法建筑,也很大程度上以规划部门的认定书作为唯一依据,这就可能导致会有部分不合理的情况出现,如个人认为规划部门出具的违法建筑认定书有错误从而提起行政诉讼,而诉讼中法院又以该认定书作为依据作出判决,从而导致问题审而不结。

故此,相关部门在作出相关处理决定时,除了依据规划部门的认定书外,还要考虑以下几个因素:

第一,要坚持实事求的原则,综合考虑相关建筑的建设过程、房屋形成的历史背景等因素,还要考虑房屋建造当时是否存在禁止性规定或许可程序,或是否已获得当时的其他部门的许可。

第二,对于仅缺少了相关规划许可证等形式要件的建筑,如对现实并无实质影响,可以协助补办手续,从而将相关建筑合法化,以达到和谐发展的目的。

法律索引:

《城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

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